Appel à Manifestation d’intérêt pour des Services de consultant

Services de consultant

Manifestations d’intérêt

Le Ministère de l’agriculture a reçu un financement issu du contrat de Désendettement & Développement (C2D) géré par l’Agence Française de Développement (AFD), et à l’intention d’utiliser une partie de ce montant pour le paiement des services d’une assistance technique au titre du projet « Appui aux Statistiques et à la mise en œuvre de la Feuille de route du Foncier Agricole en Guinée-Composante 1 : Statistiques agricoles.

La finalité de cette composante est de doter la Guinée d’un système de statistiques agricoles bien coordonné et doté de suffisamment de ressources humaines, financières, matérielles et technologiques appropriées permettant de produire, diffuser et archiver des données fiables, à la satisfaction de tous utilisateurs. Elle se décompose en quatre objectifs spécifiques.

  • Objectif spécifique 1 : Renforcer les structures et asseoir la coordination du secteur ;
  • Objectif spécifique 2 : Relancer une production statistique régulière de qualité ;
  • Objectif spécifique 3 : Etablir les bases structurelles du secteur à travers la réalisation du Recensement National de l’Agriculture et de l’Elevage (RNAE) ;
  • Objectif spécifique 4 : Installer un système d’enquêtes annuelles de conjoncture.

Cette composante sera confiée en maîtrise d’ouvrage délégué à l’Agence Nationale des statistiques Agricoles (ANASA). L’ANASA s’appuiera sur les Bureaux de Stratégie de Développement (BSD) du ministère de l’Elevage, du ministère de la Pêche, de l’Environnement et su le centre d’Observation de l’Environnement (COSIE) pour la mise en œuvre de certaines activités de collecte annuelles de statistique.

La composante sera cofinancée avec la Banque Mondiale : ces deux financements seront mobilisés de manière parallèle et le financement de la Banque Mondiale financera exclusivement la sous-composante 3 (RNAE).

Une assistance technique internationale en appui à l’ANASA dans son rôle de maîtrise d’ouvrage délégué, objet du présent AMI, sera mobilisée pour accompagner l’ensemble de la composante. L’objectif de cette assistance technique sera d’apporter un appui méthodologique et technique à la relance des systèmes d’information du secteur rural.

Concernant l’objectif spécifique 1, les résultats attendus de cet appui sont :

  • La révision des textes régissant les activités statistiques au niveau du sous-secteur.
  • La dynamisation de la sous-commission agriculture du Commission Statistiques du Secteur Rural et de l’Environnement (CSSRE)
  • L’établissement du plan de formation
  • D’établir, en liaison avec les structures concernées, le plan d’équipement.
  • D’appuyer la traduction des textes réglementaires de l’ANASA en terme de gestion administrative et financière ;
  • D’appuyer l’élaboration du plan stratégique et opérationnel de l’ANASA
  • D’appuyer au déploiement de cette réglementation à travers l’installation des outils de gestion et la formation du personnel
  • De contribuer à l’organisation des réunions des instances statutaires en établissant le système de rapportage et de tableau de bord.

Concernant l’objectif spécifique 2, les résultats attendus sont :

  • L’établissement pour les quatre BSD sous sectoriel d’un cahier des charges de la production ;
  • De développer ou d’améliorer les systèmes de collecte et de transfert des informations à travers un recours au TIC
  • De développer des bases de données sous-sectorielles et leur connexion aux systèmes centraux
  • D’appuyer la mise en place ou la rénovation des systèmes d’information sur les marchés en révisant les méthodologies ou les outils ;
  • Concernant l’objectif spécifique 3, les résultats attendus sont :
  • D’établir, en liaison avec le personnel du bureau central du Recensement National de l’Agriculture et de l’Elevage (BCRNAE) l’ensemble de la méthodologie du RNAE ;
  • D’appuyer les opérations de traitement des données en particulier l’apurement des questionnaires ;
  • De définir et d’installer les différentes bases de données relatives au RNAE
  • D’appuyer à l’analyse et à la diffusion des résultats.
  • Concernant l’objectif spécifique 4, les résultats attendus sont :
  • D’assurer après le RNAE la relance des enquêtes de conjoncture, en établissant les méthodologies.

L’assistance technique interviendra sur une durée de 4 ans environ et est estimée être composée comme suit :

  Assistance technique long terme Mois Durée en H/mois
1 Chef de mission 40 40 sur 44 mois
2 Assistant technique statistiques administratives 20 20 sur 36 mois
3 Assistant technique statistiques d’enquêtes 10 10 sur 44 mois
4 Assistant technique développement base de données + TIC 20 20 sur 24 mois
5 Assistant technique administration, passation de marchés et finance 20 20 sur 24 mois

 

Elle sera complétée par de l’expertise de courte-durée estimée comme suit :

  • 90 H/jour d’expertise internationale senior
  • 65 h/jour d’expertise internationale junior
  • 150 h/jour d’expertise locale senior
  • 357 h/jour de développement informatique

Cette expertise court-terme sera mobilisée en fonction des besoins, sur des domaines d’expertise qui pourront couvrir notamment les thématiques suivantes :

  • Management des Etablissements publics
  • Définition de plan de formation et ingénierie de la formation
  • Statistiques de l’élevage, de pêches et des eaux et forêts
  • Développement d’applications de collecte en ligne
  • Développement de bases de données sur le secteur rural
  • Développement de sites internet
  • Qualité statistique

Il convient de noter que ces informations sur le volume et la nature de l’expertise souhaitée sont données à titre indicatif et sont susceptibles d’évoluer. Aucun n’est attendu à ce stade.

Le Ministère de l’Agriculture invite les consultants ou bureaux d’études à manifester leurs intérêt à fournir les services décrits ci-dessus.

Bureaux d’études                Consultants individuels

ONG                                         ONG et bureau(x) d’études  en Groupement

Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des ‘’Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les Etats étrangers’’, disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.

Les candidats ne peuvent soumettre qu’une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement si un Candidat (y compris le membre d’un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celle-ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.

Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’intérêt doit inclure :

  • Une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres, ou
  • Une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.

En l’absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous-traitants.

Les références et qualifications des sous-traitants ne sont pas prises en compte dans l’évaluation des candidatures.

Les Candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents services. A ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires.

Le caractère similaire des expériences sera analysé en fonction :

-De l’ampleur des marchés ;

-De la nature des services : assistance technique à une maîtrise d’ouvrage publique (en charge des statistiques notamment) ;

-Du domaine et de l’expertise technique :

  • Production statistique (notamment élaboration de méthodologies/accompagnement de la mise en œuvre de grandes enquêtes (RNAE, RGA, Enquêtes auprès des ménages))
  • Analyse statistique, gestion de système statistique/ développement de bases de données sur le secteur rural.
  • Statistique de l’élevage, des pêches et des eaux et forêts
  • Gestion des Etablissements publics

-Du contexte géographiquement Africain, en particulier de l’Afrique francophone ;

Le Client examinera également la pertinence des manifestations d’intérêt au regard des critères suivants :

-Compétences et disponibilités internes en matière d’appui technique apporté aux experts situés dans le pays ;

– Procédures d’assurance qualité et certifications du consultant – ISO 9001 ou certification environnementale et sociale.

Le Ministère de l’agriculture à travers l’Agence Nationale des statistiques Agricoles et Alimentaire (ANASA), qui est le principal bénéficiaire de cette assistance technique, dressera une liste restreinte de 6 candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions (DP) pour la réalisation des services requis.

Les manifestations d’intérêt doivent être rédigées en Français et déposées à l’adresse ci-dessous pour le jeudi 4 juillet 2019 à 12 heures au plus tard.

Direction Générale de l’ANASA, Boulevard du commerce, Commune de Kaloum, Conakry ou aux emails : acamara@cirad.fr , soulcam417@gmail.com. Les courriers ou e-mails doivent porter la mention « Manifestation d’intérêt assistance technique statistiques agricoles ».

Les consultants ou bureaux intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires auprès de la Direction Générale de l’ANASA, par téléphone (+224 628 01 04 54) ou par mail (acamara@cirad.fr).

Conakry, le 12/ juin/2019

Pour le ministère de l’Agriculture